Publicado em 07/11/2023
Por Joe Cash e Ryan Woo – Pequim
Reuters — A economia da China deve crescer 5,4% este ano, depois de ter tido uma recuperação “forte” pós-COVID, disse o Fundo Monetário Internacional nesta terça-feira, revisando para cima sua previsão anterior de crescimento de 5%, embora espere um crescimento mais lento no próximo ano.
O FMI afirmou que a fraqueza continua no setor imobiliário e a procura externa moderada podem restringir o crescimento do produto interno bruto a 4,6% em 2024, o que ainda é melhor do que a previsão de 4,2% contida nas suas Perspectivas Económicas Mundiais (WEO), publicadas em outubro .
A revisão em alta seguiu-se a uma decisão da China de aprovar uma emissão de obrigações soberanas de 1 bilhão de yuans (137 milhões de dólares) e permitir que os governos locais antecipassem parte das suas quotas de obrigações para 2024, numa medida de apoio à economia .
“Revisamos o crescimento em 0,4 pontos percentuais em ambos os anos em relação às nossas projeções WEO de outubro, refletindo um crescimento mais forte do que o esperado no terceiro trimestre e o novo apoio político que foi recentemente anunciado”, disse a primeira diretora-gerente adjunta do FMI, Gita Gopinath, em Pequim.
No médio prazo, prevê-se que o crescimento desacelere gradualmente para cerca de 3,5% até 2028, em meio aos ventos contrários da fraca produtividade e do envelhecimento da população, disse Gopinath em entrevista coletiva para marcar o lançamento da revisão do “Artigo IV” do fundo sobre as políticas econômicas da China.
A China introduziu inúmeras medidas para apoiar o mercado imobiliário, mas é necessário mais para garantir uma recuperação mais rápida e custos econômicos mais baixos para reduzi-lo a uma dimensão mais sustentável, disse ela.
“Para o setor imobiliário, tal pacote de políticas exigirá a aceleração da saída de promotores imobiliários inviáveis, a remoção de impedimentos ao ajustamento dos preços da habitação e o aumento do financiamento do governo central para a conclusão da habitação, entre outras medidas”, disse Gopinath.
A combinação da recessão no setor imobiliário e da crise da dívida do governo local poderá eliminar grande parte do potencial de crescimento a longo prazo da China, dizem os economistas.
A dívida local atingiu 92 trilhões de yuans (US$ 12,6 trilhões), ou 76% da produção econômica da China em 2022, acima dos 62,2% em 2019. O Politburo da China, um órgão máximo de tomada de decisão do Partido Comunista no poder, disse no final de julho que iria anunciar medidas para reduzir os riscos da dívida do governo local.
“O governo central deve implementar reformas coordenadas do quadro fiscal e reestruturação do balanço para fazer face às tensões da dívida do governo local, incluindo a colmatação das lacunas fiscais do governo local e o controlr do fluxo da dívida”, disse Gopinath.
A China também deve desenvolver uma estratégia abrangente de reestruturação para reduzir o nível de dívida dos veículos de financiamento do governo local (LGFV), acrescentou.
Os LGFV foram criados pelos governos locais para financiar investimentos em infraestruturas, mas representam agora um grande risco para a desaceleração da economia da China, com a sua dívida combinada a aumentar para cerca de 9 biliões de dólares.
“São necessárias melhorias na transparência fiscal e na monitorização dos riscos dos governos locais para evitar o surgimento de novas vulnerabilidades”, alertou Gopinath, observando que “os riscos para a estabilidade financeira são elevados e continuam a aumentar”.
(US$ 1 = 7,2833 yuans chineses)
Edição: Edmund Klamann, Christopher Cushing, Shri Navaratnam e Simon Cameron-Moore
Joe Cash informa sobre os assuntos econômicos da China, abrangendo a política fiscal e monetária interna, os principais indicadores econômicos, as relações comerciais e o crescente envolvimento da China com os países em desenvolvimento. Antes de ingressar na Reuters, trabalhou na política comercial do Reino Unido e da UE na região Ásia-Pacífico. Joe estudou chinês na Universidade de Oxford e fala mandarim.
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