Os EUA abandonam seu papel de líder global, deixando a Europa vulnerável e a Ucrânia entregue à própria sorte. O Ocidente enfrenta sua pior crise em décadas
“A liberdade e a independência estão hoje em perigo em todo o mundo. Se as forças de conquista não forem resistidas e derrotadas com sucesso, não haverá liberdade, nem independência, nem oportunidade de liberdade para qualquer nação.” Foi assim que Franklin Delano Roosevelt comemorou o primeiro aniversário da Carta do Atlântico, acordada entre ele e Winston Churchill em 14 de agosto de 1941. Meio século depois, com a queda da União Soviética, era pelo menos razoável esperar que esses ideais pudessem ser realizados em grande parte do globo. Isso não aconteceu. Hoje, não só as autocracias estão cada vez mais confiantes. Os EUA estão se movendo para o lado delas. Essa é a lição das últimas duas semanas. A liberdade não está em tanto perigo quanto em 1942. No entanto, os perigos são muito reais.
Três eventos se destacam. O primeiro foi um discurso em 12 de fevereiro do secretário de defesa de Donald Trump, Pete Hegseth, para o Grupo de Contato de Defesa da Ucrânia na Otan, no qual ele disse aos europeus que agora estavam por conta própria. Os EUA estavam agora principalmente preocupados com suas próprias fronteiras e com a China. Em resumo: “Proteger a segurança europeia deve ser um imperativo para os membros europeus da Otan. Como parte disso, a Europa deve fornecer a maior parte da ajuda letal e não letal futura à Ucrânia.”
O segundo foi um discurso do vice-presidente dos EUA, JD Vance, na Conferência de Segurança de Munique em 14 de fevereiro, no qual ele declarou que “o que me preocupa é a ameaça interna, o recuo da Europa de alguns de seus valores mais fundamentais — valores compartilhados com os Estados Unidos da América”. Um exemplo que ele deu de tal ameaça foi que “o governo romeno acabara de anular uma eleição inteira”. A isso, pode-se responder que os europeus sabem melhor do que os americanos o que acontece quando os inimigos da liberdade chegam ao poder por meio de eleições. Mas eles também sabem que seu chefe, o próprio Trump, tentou anular o resultado da eleição presidencial há quatro anos. “Panela”, “chaleira” e “preto” vêm à mente.
O terceiro e mais revelador evento é a negociação sobre o futuro da Ucrânia. Hegseth já havia aceitado as condições mais importantes de Putin ao declarar que as fronteiras da Ucrânia não seriam restabelecidas e que ela não poderia se juntar à Otan. Mas isso foi apenas o começo. As negociações foram conduzidas entre os EUA e a Rússia sobre as cabeças dos europeus, embora estes tenham sido ordenados a garantir qualquer acordo e, escandalosamente, sobre a própria Ucrânia, cujo povo suportou o impacto de três anos de agressão de Vladimir Putin. No entanto, agora, insistem os EUA, a Rússia não foi a agressora. Pelo contrário, a Ucrânia começou a guerra. Para enfatizar a divisão com a Europa, os EUA votaram a favor de uma resolução no Conselho de Segurança da ONU ao lado da Rússia e da China, enquanto a França, o Reino Unido e outros europeus se abstiveram. O “Ocidente” está morto.
Trump também declarou que Volodymyr Zelenskyy era um “ditador”, um termo que ele não usa para Putin, que é um. Sua justificativa para esse abuso é que o presidente da Ucrânia não realizou eleições. Como, pergunta-se, as eleições seriam realizadas no meio de uma guerra, com partes substanciais do país sob uma ocupação brutal?
Típico de Trump, ele também propôs um acordo de propriedade. De acordo com Zelenskyy, a proposta original do secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, exigia 50% dos direitos sobre as terras raras e minerais críticos do país em troca de assistência militar passada e não continha nenhuma oferta de assistência futura.
Argumentavelmente, para Trump, “ditador” pode ser um termo de elogio, não de condenação. Novamente, para ele, possuir um ativo valioso em outro país pode ser a única razão para protegê-lo. Mesmo assim, exigir uma quantia enorme de um país pobre que foi vítima de uma agressão não provocada é escandaloso, especialmente quando a Ucrânia precisa reconstruir. É pior que o valor das demandas dos EUA fosse cerca de quatro vezes sua assistência. Além disso, de acordo com o Ukraine Support Tracker do Instituto Kiel, os europeus forneceram mais assistência do que os EUA, que contribuíram com apenas 31% do total de compromissos bilaterais e 41% dos compromissos militares com a Ucrânia entre janeiro de 2022 e dezembro de 2024. No entanto, onde estão eles nessas negociações? Em lugar nenhum. Trump está decidindo pela Ucrânia e pela Europa, por conta própria. (Veja os gráficos.)
No total, os EUA gastaram apenas 0,19% do PIB em assistência militar à Ucrânia. Isso é trivial, especialmente em comparação com o custo de suas guerras anteriores. Em troca, ganhou a humilhação do que antes era considerado um inimigo poderoso e a reafirmação dos ideais da democracia liberal, pelos quais os ucranianos estão lutando e os EUA já lutaram.
Essas últimas duas semanas deixaram duas coisas claras. A primeira é que os EUA decidiram abandonar o papel no mundo que assumiram durante a Segunda Guerra Mundial. Com Trump de volta à Casa Branca, decidiram se tornar apenas outra grande potência, indiferente a tudo, exceto a seus interesses de curto prazo, especialmente seus interesses materiais. Isso deixa as causas que defendia em suspenso, incluindo os direitos dos pequenos países e a própria democracia. Isso também se encaixa no que está acontecendo dentro dos EUA, onde o estado criado pelo New Deal e a sociedade regida pela lei criada pela constituição estão ambos em perigo de destruição.
Em resposta, a Europa ou se levantará para a ocasião ou se desintegrará. Os europeus precisarão criar uma cooperação muito mais forte embutida em um robusto quadro de normas liberais e democráticas. Se não o fizerem, serão despedaçados pelas grandes potências mundiais. Eles devem começar salvando a Ucrânia da malevolência de Putin.
Artigo publicado no Financial Times*