Na guerra tecnológica contra a China, Trump elimina barreiras e ignora segurança e clima, abrindo caminho para avanços em IA, mas deixando riscos nas mãos das empresas
Nos últimos dois anos, o governo Biden manteve um equilíbrio cuidadoso em relação à inteligência artificial (IA). A Casa Branca tomou medidas para garantir que os EUA continuassem à frente da China no desenvolvimento da tecnologia, enquanto tentava lidar com muitos dos potenciais riscos da IA.
Nas primeiras 24 horas de seu retorno a Washington, Donald Trump enviou uma mensagem diferente à comunidade de IA: apenas construa.
Na segunda-feira, Trump revogou a abrangente ordem executiva de Biden sobre IA. A medida interrompeu imediatamente a implementação de requisitos-chave de segurança e transparência para desenvolvedores de IA. Também levantou dúvidas sobre o futuro do Instituto de Segurança de IA dos EUA, encarregado de criar as melhores práticas para o uso da tecnologia. Trump deve emitir uma nova ordem executiva sobre IA, mas com um toque mais leve.
Nesta terça-feira (21), Trump participou de um evento com executivos de tecnologia para anunciar um novo investimento de US$ 500 bilhões liderado pelo SoftBank Group Corp., OpenAI e Oracle Corp., com foco em infraestrutura física.
Na véspera de assumir o cargo, Trump declarou que abriria caminho para “pessoas com muito dinheiro” investirem em “usinas de IA” para alimentar data centers dedicados à inteligência artificial — sem grande preocupação se essas fontes de energia são boas ou ruins para o meio ambiente.
Com esses esforços iniciais, Trump não está apenas repensando a abordagem dos EUA em relação à IA, mas também se distanciando da Europa, criando um confronto entre continentes sobre como melhor regular a IA e competir com a China.
A UE anteriormente preocupou algumas das principais empresas de IA ao adotar uma legislação tecnológica mais rígida em questões de privacidade e segurança.
Em comparação, a equipe de Trump trouxe figuras proeminentes da tecnologia, incluindo o bilionário Elon Musk e o capitalista de risco David Sacks, para ajudar a moldar suas políticas tecnológicas e de IA.
Uma recepção calorosa em Davos
“Parece claro que o novo governo será incentivador para o setor de tecnologia e seu crescimento,” disse Demis Hassabis, CEO do Google DeepMind, em entrevista à Bloomberg News na terça-feira. “A administração está recebendo conselhos das pessoas que realmente entendem o que está acontecendo na vanguarda da tecnologia.”
Hassabis foi um dos muitos líderes do setor de tecnologia no Fórum Econômico Mundial em Davos que expressaram um otimismo cauteloso sobre os primeiros dias do segundo mandato de Trump e suas implicações para o desenvolvimento da IA.
A diretora financeira da OpenAI, Sarah Friar, disse à Bloomberg News que o governo Trump já demonstrou “uma verdadeira disposição para se envolver” e “estar muito à frente no campo econômico” quando se trata de tecnologia e inteligência artificial (IA). Da mesma forma, a presidente da Alphabet Inc., Ruth Porat, afirmou que a equipe de Trump quer “remover alguns dos impedimentos ao investimento” em data centers e outras infraestruturas necessárias para a IA.
“Há uma tremenda oportunidade de continuar trabalhando com eles”, disse Porat.
Menos foco em energia limpa
Nos últimos meses, a OpenAI e outras empresas instaram o governo Biden a abrir caminho para investimentos sem precedentes em data centers e fontes de energia. Em particular, a OpenAI pediu a construção de centros de dados massivos com 5 gigawatts de potência — grandes o suficiente para alimentar cidades inteiras.
Na semana passada, Biden assinou uma ordem executiva direcionando agências federais a alugar terras do governo para data centers de IA, enfatizando o uso de fontes de energia limpa. Essa ordem não estava na lista que Trump revogou na segunda-feira, mas é provável que o presidente relaxe os requisitos de energia limpa, disse Joseph Majkut, diretor do programa de segurança energética e mudanças climáticas no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
Após promover futuros investimentos em IA durante um comício no fim de semana, Trump declarou que sua administração cortaria as “regulações ambientais que realmente foram colocadas lá para impedir o progresso neste país”.
Se for assim, o governo Trump pode transferir para as empresas de tecnologia a responsabilidade de decidir seu próprio nível de conforto ao depender mais de combustíveis fósseis. Na corrida para construir mais data centers com alto consumo de energia para IA, Microsoft Corp. e Google já viram suas ambiciosas promessas climáticas se tornarem difíceis de alcançar.
“As questões-chave a observar são até que ponto as empresas de hiperescala estão confortáveis em alimentar novos data centers com energia de alta emissão, porque elas têm seus próprios objetivos climáticos e suas próprias reputações a manter”, disse Majkut.
Competindo com a China
Para o governo Trump, e possivelmente para muitos na indústria de IA, preocupações com o clima e segurança ficam atrás do medo de serem ultrapassados pela China.
Em Davos, Porat, da Alphabet, disse que não é “uma conclusão inevitável” que os EUA manterão sua liderança sobre a China no desenvolvimento de sistemas de IA mais sofisticados. Enquanto isso, Friar, da OpenAI, afirmou que a China está “absolutamente investindo nessa área” e entende como a IA é crítica para sua economia e segurança. “Não devemos ser ingênuos nesse aspecto”, disse ela.
Como para enfatizar essa preocupação, a DeepSeek, uma startup chinesa, revelou esta semana um modelo de IA atualizado que, segundo a empresa, é competitivo com a tecnologia da OpenAI. O fundador da empresa também participou de uma reunião com o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, de acordo com o South China Morning Post.
“Somente no último mês, vimos avanços muito poderosos nas capacidades de IA da China em relação ao nosso governo”, escreveu Alexandr Wang, fundador e CEO da Scale AI, uma startup de rotulagem de dados, em uma carta aberta a Trump na terça-feira sobre vencer a “guerra da IA”. Wang acrescentou: “Você tem a equipe certa para enfrentar esse desafio e garantir que mantenhamos nossa liderança contra os adversários.”
No entanto, alguns observadores da indústria estão preocupados com as consequências não intencionais de vencer essa batalha.
“Isso está preparando os EUA para ganhos de curto prazo, mas dores de longo prazo”, disse Frank Pasquale, professor de direito na Cornell Tech e na Cornell Law School. “Trump está abrindo caminho para mais investimentos em inteligência artificial onde há menos risco de regulamentação”, afirmou, mas “havia muitos motivos válidos para ter limites estabelecidos.”
O objetivo, segundo ele, “era ajudar a orientar as empresas a evitar a criação de produtos inseguros.” Agora, o governo dos EUA pode estar deixando essa decisão nas mãos das próprias empresas.