Especialistas dizem que aumentos de tarifas nos EUA prejudicarão seriamente os fabricantes – e pode ser hora de atualizar seus negócios
Espera-se que a China sofra uma pressão deflacionária de 3,4% se os Estados Unidos revogarem as relações comerciais normais permanentes (PNTR), anteriormente conhecidas como status de nação mais favorecida (NMF).
As preocupações de Pequim sobre a perda do status de NMF aumentaram desde a vitória eleitoral presidencial do candidato republicano Donald Trump em 5 de novembro, que prometeu aumentar as tarifas para todos os produtos chineses importados para 60%.
John Moolenaar, presidente do Comitê Seleto da Câmara do Partido Comunista Chinês (PCC), agravou ainda mais a questão em 14 de novembro ao apresentar a Lei de Restauração da Justiça Comercial, que pede o fim do PNTR da China.
Moolenaar disse que quando a China se preparou para entrar na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2000, o Congresso dos EUA votou para estender o status PNTR à China, esperando que os chineses se liberalizassem e adotassem práticas comerciais justas, mas “essa aposta falhou”.
“Ter PNTR com a China falhou com nosso país, corroeu nossa base de manufatura e enviou empregos para nosso principal adversário. Ao mesmo tempo, o PCC tirou vantagem de nossos mercados e traiu as esperanças de liberdade e competição justa que eram esperadas quando seu regime autoritário recebeu PNTR há mais de 20 anos”, disse ele.
Os senadores republicanos Marco Rubio, Tom Cotton e Josh Hawley apresentaram em 26 de setembro o The Neither Permanent Nor Normal Trade Relations Act para acabar com o PNTR com a China. Em 13 de novembro, Rubio foi nomeado por Trump para ser o próximo secretário de estado dos EUA. Rubio provavelmente ganhará a confirmação do Senado e começará seu mandato após a posse de Trump em 20 de janeiro de 2025.
“Dar à China comunista os mesmos benefícios comerciais que damos aos nossos maiores aliados foi uma das decisões mais catastróficas que nosso país já tomou”, disse Rubio em um comunicado à imprensa em setembro. “O déficit comercial do nosso país com a China mais que quadruplicou, e exportamos milhões de empregos americanos. Acabar com as relações comerciais normais com a China é algo óbvio.”
Três cenários
Em outubro, a Shenwan Hongyuan Securities, uma corretora estatal, contratou a Infinite-Sum Modeling, uma empresa de consultoria sediada em Shenzhen, para conduzir uma pesquisa sobre possíveis aumentos de tarifas dos EUA contra produtos chineses.
“Se os EUA revogarem o status de NMF da China, eles imporão uma média de mais de 60% de tarifas sobre produtos chineses”, calculando a partir dos fatos que os EUA impõem “uma tarifa média de 42% para produtos não NMF, e há uma tarifa adicional de 20% da Seção 301 contra produtos chineses”, escreve Zhao Wei, economista-chefe da Shenwan Hongyaun, em um relatório de pesquisa.
Depois que uma guerra comercial estourou em 2018, ele diz, 48% dos produtos chineses importados pelos EUA deixaram de desfrutar da baixa tarifa MFN. Citando um relatório publicado pelo Peterson Institute for International Economics, ele diz que a tarifa média imposta aos produtos chineses foi de 19,3% em junho de 2023, em comparação com cerca de 2,3% em 2018.
Shenwan Hongyuan fez previsões econômicas para três cenários caso uma nova guerra comercial eclodisse entre a China e os EUA:
1. Os EUA impõem uma tarifa de 60% sobre produtos chineses;
2. Os EUA impõem uma tarifa de 60% sobre produtos chineses e uma tarifa de 10% sobre todos os outros produtos importados;
3. Os EUA impõem uma tarifa de 60% sobre produtos chineses e uma tarifa de 10% sobre todos os outros produtos importados, enquanto a China retalia com uma tarifa de 60% sobre produtos americanos.
Em todos os três cenários, os EUA seriam capazes de reduzir seu déficit comercial, mas também sofreriam com a desaceleração do consumo interno e do crescimento econômico.
Zhao ressalta que os EUA não querem ter o cenário 2 ou 3, pois seu PIB cairia mais que o da China.
Um comentarista de Jiangsu usando o pseudônimo “Beibei” disse em um artigo publicado em 15 de novembro que se o status de NMF da China for revogado pelos EUA, as relações comerciais sino-americanas e as cadeias de suprimentos globais enfrentarão um enorme impacto negativo.
“Se isso realmente acontecer, as barreiras tarifárias aumentarão significativamente, resultando em uma queda vertiginosa do comércio entre a China e os EUA, diz Beibei. ”Muitos exportadores chineses sofrerão com a redução de pedidos e o aumento de custos. Algumas pequenas e médias empresas podem até enfrentar riscos de falência.”
No entanto, a colunista diz que a China será capaz de superar esses desafios ao se concentrar mais nos mercados domésticos e em alguns países do Cinturão e Rota. Ela diz que os fabricantes chineses também podem usar essa chance para aumentar o valor agregado de seus produtos e mudar de indústrias intensivas em mão de obra para aquelas baseadas em conhecimento.
Ela acrescenta que as empresas dos EUA serão prejudicadas por potenciais interrupções na cadeia de suprimentos e aumento de custos. Ela diz que os varejistas e consumidores dos EUA que dependem de produtos chineses de alta qualidade e baixo preço enfrentarão aumento de preços.
Desde que Trump venceu a eleição, o Ministério das Relações Exteriores da China se recusou até agora a comentar sobre possíveis aumentos de tarifas dos EUA e chamou o assunto de “hipotético”.
Xie Feng, embaixador chinês nos EUA, disse em 15 de novembro em um fórum em Hong Kong que a cooperação entre a China e os EUA nunca foi um jogo de soma zero.
Ele disse que o comércio bilateral EUA-China de mais de US$ 660 bilhões por ano permite que 70.000 empresas dos EUA obtenham lucros totalizando US$ 50 bilhões na China. Ele também disse que os produtos chineses podem ajudar os consumidores americanos a cortar custos de vida.
Publicado originalmente pelo Asia Times em 16/11/2024
Por Yong Jian
Yong Jian é um colaborador do Asia Times. Ele é um jornalista chinês especializado em tecnologia, economia e política chinesas.