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Será que Trump realmente acabaria com o CHIPS Act?

Trump ameaça cancelar iniciativa de Biden que está revitalizando a indústria de chips dos EUA e mantendo a China sob controle estratégico Eu não planejava escrever outro post sobre Trump e a China. Mas então, um estudante de jornalismo chamado Luke Radel perguntou ao presidente da Câmara, Mike Johnson, se ele e Trump iriam revogar […]

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Donald Trump está ameaçando matar o CHIPS Act se for eleito / Imagem: Twitter

Trump ameaça cancelar iniciativa de Biden que está revitalizando a indústria de chips dos EUA e mantendo a China sob controle estratégico


Eu não planejava escrever outro post sobre Trump e a China. Mas então, um estudante de jornalismo chamado Luke Radel perguntou ao presidente da Câmara, Mike Johnson, se ele e Trump iriam revogar o CHIPS Act caso Trump ganhasse a eleição, e Johnson respondeu que sim.

Johnson depois pareceu recuar em sua resposta, mas Trump já criticou o CHIPS Act, então é provável que Johnson — que geralmente segue as ordens de Trump — estivesse falando a verdade. Minha reação a tudo isso é: O que é isso?! Você só pode estar brincando comigo?

O CHIPS Act foi um projeto bipartidário, cujo único propósito era preservar ou recuperar a capacidade de fabricação dos EUA na importantíssima indústria de semicondutores, diante de uma grande investida chinesa pela dominação. A lei tem sido bem-sucedida até agora, estimulando planos de investimentos privados que superam em muito o valor do gasto público envolvido:

Os temores iniciais de que os projetos do CHIPS Act ficariam emperrados em disputas regulatórias ou trabalhistas não se confirmaram até agora. A fábrica da TSMC no Arizona, provavelmente o projeto mais emblemático financiado pela lei, já está em operação e atingindo melhor qualidade do que as fábricas da empresa em Taiwan.

Muitos tecnólogos americanos saudaram imediatamente essa notícia como uma grande vitória para os EUA:

Mas não é só uma fábrica. Graças ao CHIPS Act, espera-se que os EUA realmente ganhem participação de mercado em toda a indústria, após anos de perda contínua:

E a maior parte desses investimentos está indo para estados “vermelhos” ou “roxos”, com Arizona, Texas, Ohio, Kansas e Carolina do Norte entre os beneficiados:

A manufatura que o CHIPS Act está trazendo de volta para a América está ajudando algumas das mesmas regiões que foram mais afetadas pelo China Shock dos anos 2000.

Então, para repetir: por que diabos Donald Trump e Mike Johnson cancelariam uma lei bipartidária que está atraindo centenas de bilhões de dólares em investimento privado para uma indústria de manufatura estratégica crítica que beneficia principalmente os estados vermelhos?

Eu não sei a resposta para essa pergunta, mas ela não pode ser boa.

Na tentativa de ser o mais honesto possível com meu público, sempre falo abertamente sobre quais são minhas maiores preocupações. Estou um pouco preocupado com as mudanças climáticas; estamos fazendo grandes progressos contra elas, mas poderíamos ir mais rápido.

Estou um pouco preocupado com a instabilidade e o caos institucional nos EUA; acho que estamos no caminho para a cura nacional, mas acredito que Trump atrasaria esse processo. Estou um pouco preocupado com armas biológicas, com déficits governamentais e com o envelhecimento populacional.

Mas estou muito preocupado com a República Popular da China. No início do século 20, os EUA orientaram o destino do mundo por uma razão simples: conseguiam fabricar a maior parte das coisas. A produção americana venceu a Segunda Guerra Mundial, sobrepujando os países do Eixo.

Na Guerra Fria, os EUA tinham uma vantagem de manufatura decisiva sobre a União Soviética, o que significava que, exceto por um conflito nuclear, o resultado de uma disputa entre os comunistas e o mundo livre nunca esteve em dúvida.

Mas, nas últimas duas décadas, essa vantagem inabalável desapareceu. Em pouco tempo, a China tomou o lugar dos EUA como a “oficina do mundo”, passou à nossa frente e nunca mais olhou para trás:

Fonte: Banco Mundial

A capacidade de manufatura da China inspira admiração e medo. É sem precedentes e incomparável na história do mundo. Em poucos anos, a China construiu uma rede ferroviária de alta velocidade maior que a do resto do mundo combinado:

Lawrence, Martha; Bullock, Richard; Liu, Ziming, CC BY 3.0 / via  
Wikimedia Commons

Agora imagine o que essa capacidade de manufatura pode fazer se for direcionada para fins militares. Já agora, a China está construindo submarinos a um ritmo impressionante e possui vastas fábricas produzindo munições de alta tecnologia:

Os americanos podem se confortar com o fato de que seus mísseis são um pouco mais avançados tecnologicamente (embora essa vantagem esteja rapidamente diminuindo). Mas, como a guerra na Ucrânia nos lembrou vividamente, conflitos modernos de alta intensidade raramente são rápidos e decisivos — geralmente se prolongam e consomem muito mais munição do que os países têm em estoque no início da guerra.

Em outras palavras, a impressionante capacidade de manufatura da China lhe dá uma vantagem de escalada sobre os EUA. Xi Jinping e seus generais sabem que, em qualquer guerra, mesmo que a China perca os confrontos iniciais, se continuar lutando, os EUA ficarão sem armas rapidamente. Isso dará aos EUA duas opções: desistir ou lançar armas nucleares e ser retaliados na mesma moeda. E essa confrontação pode acontecer mais cedo do que imaginamos:

Se isso não te assusta, deveria.

O CHIPS Act não é suficiente para reverter essa disparidade de capacidades — nem de perto. Mas é um primeiro passo importante. Os chips são o insumo essencial para todas as armas de precisão modernas, aviões, navios, tanques e drones.

Eles são essenciais para treinar e rodar IA. Eles são a indústria mais estratégica de todas, e atualmente, a maioria deles é feita em uma pequena ilha próxima à costa da China, que a China jurou conquistar. Isso representa uma vulnerabilidade de segurança inacreditável para os Estados Unidos, e o CHIPS Act é um primeiro passo essencial para corrigir isso.

E agora Trump quer acabar com o CHIPS Act, com toda a política industrial, e assim destruir nossa melhor chance de construir uma defesa eficaz contra a China.

Os Estados Unidos e seus aliados estão atualmente em uma nova Guerra Fria. Isso não é hipotético; é a realidade atual. E a China é o principal adversário nessa nova Guerra Fria.

Não é a Rússia, a Coreia do Norte ou o Irã — esses são estados muito menores, com capacidades de manufatura bem mais fracas, e sem a China, não representariam uma ameaça aos EUA. Com a China, eles fazem parte de um Novo Eixo que supera os EUA sozinhos e desafia os EUA e todos os seus aliados juntos.

Se os EUA perderem essa Guerra Fria, os resultados de longo prazo provavelmente serão muito ruins para os americanos. Os líderes da China, sabendo que os EUA podem um dia ressurgir para desafiá-los, farão tudo ao seu alcance para garantir que isso não aconteça.

Eles usarão seu controle sobre a Eurásia para enfraquecer os EUA economicamente e empregarão todas as estratégias possíveis para dividir e enfraquecer nossa sociedade politicamente, enquanto constroem uma força militar capaz de nos intimidar.

Os oceanos não serão barreiras. Sofreremos o mesmo destino da URSS após a primeira Guerra Fria, exceto que pior, porque a República Popular da China é mais vingativa e menos generosa do que os EUA.

Já podemos ver os primeiros sinais dessa estratégia. A China acaba de impor restrições à exportação para a Skydio, principal empresa de drones comerciais dos EUA. Como a China fabrica a maior parte das baterias do mundo, isso pode acabar prejudicando uma parte substancial da capacidade de fabricação de drones dos EUA.

E os EUA podem estar prestes a perder esta nova Guerra Fria por padrão. Trump pode, ocasionalmente, usar uma retórica belicosa contra a China ou lançar sanções econômicas fracas, mas ele não demonstrou disposição para fortalecer a indústria americana a ponto de poder realmente se defender contra o poder chinês.

Biden começou a fortalecer a indústria dos EUA, e agora Trump quer cancelar os esforços de Biden. Trump também declarou sua oposição ao projeto bipartidário de desinvestimento do TikTok. Enquanto isso, Trump constantemente denigre e ameaça sair das alianças americanas.

Essa também é uma forma de desistir voluntariamente da Guerra Fria 2, já que a China é tão grande que, sem aliados como o Japão, Alemanha, Coreia do Sul, França, Reino Unido e, esperamos, a Índia, os EUA não têm esperança de se equiparar a ela. Se esses aliados caírem e se tornarem estados-satélites da China e da Rússia, os EUA ficarão isolados, sozinhos e completamente superados. A Eurásia é simplesmente muito maior e mais poderosa do que a América do Norte; se você não acredita, basta olhar um mapa.

Tudo isso não quer dizer que Trump seja algum tipo de “candidato manchuriano”, plantado pela China e pela Rússia para enfraquecer e destruir os EUA. Eu obviamente não faço tal afirmação. E, no entanto, parece possível prever quase tudo o que ele faz em relação à China e à Rússia simplesmente perguntando: “O que a China e a Rússia gostariam que ele fizesse?“.

Trump é simplesmente o fantoche perfeito de potências hostis — alguém tão focado em lutar contra inimigos internos que se recusa a fazer qualquer coisa contra os externos. Rush Doshi colocou bem isso em um recente artigo de opinião. Não é de surpreender que o exército de bots nas redes sociais da China tenha demonstrado forte apoio a Trump neste ciclo eleitoral.

Note que eu não estou dizendo que Kamala Harris seria perfeita na política em relação à China; eu também tenho algumas preocupações aí. Mas sei que ela estará dentro do consenso bipartidário de que a China é uma ameaça que precisa ser enfrentada. E sei que ela terá conselheiros que levarão isso a sério, assim como Biden teve — em muitos casos, serão as mesmas pessoas. Por isso, estou bem menos preocupado com Harris do que com Trump.

Um segundo mandato de Trump seria ruim por várias razões. Estressaria a sociedade americana ao prolongar a instabilidade dos anos 2010. Promoveria muitos dos piores atores do país a posições de poder e influência. Mas nada que Trump faria seria tão perigoso quanto isso.

Desistir da Guerra Fria 2 ao destruir de forma deliberada tanto a nascente revitalização industrial dos EUA quanto suas alianças de longa data colocaria os EUA em um perigo maior do que qualquer outra coisa que ele faria. Esse provavelmente não é o assunto que está na mente da maioria dos eleitores nesta eleição. Mas é o que mais me preocupa.


Este artigo foi publicado pela primeira vez no Noahpinion Substack de Noah Smith. Leia o original  aqui  e torne-se um assinante do Noahopinion.

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