Ex-funcionário do comércio afirma que não há ligação com alegações de excesso de capacidade.
Um ex-alto funcionário econômico elogiou o setor de novas energias da China por seu efeito “transformador” no comércio mundial e no meio ambiente, enquanto rejeitou as acusações de eliminação de excesso de capacidade.
Jiang Yaoping, que foi vice-ministro do Comércio da China de 2008 a 2013, disse que o crescente peso da manufatura do país deslocou o centro do comércio global, não apenas mudando seus padrões tradicionais, mas também aumentando significativamente o status dos mercados emergentes e das economias em desenvolvimento.
“Notavelmente, a China se tornou o maior exportador de automóveis do mundo”, disse Jiang no 10º fórum anual do think tank Centro para a China e Globalização (CCG) em Pequim no sábado.
“O desenvolvimento de veículos de novas energias na China de forma alguma é posicionado como uma solução para ‘excesso de capacidade doméstica'”, disse ele, argumentando que a indústria de veículos elétricos (EV) da China representa a futura direção do setor automotivo global e é um importante contribuinte para os objetivos ambientais globais e para o bem-estar humano.
“A manufatura da China está avançando em direção ao desenvolvimento de alta qualidade, inteligente e verde, e está atualizando a cadeia industrial, a cadeia de suprimentos e a cadeia de valor. Isso terá um impacto profundo na atualização das estruturas de comércio global e na transformação do cenário comercial global”, disse Jiang a embaixadores e economistas de todo o mundo reunidos no fórum para discutir o declínio da globalização.
As alegações de excesso de capacidade se tornaram uma questão contenciosa na rivalidade econômica crescente entre a China e os Estados Unidos e a Europa.
A União Europeia afirma que os generosos subsídios às indústrias de alta tecnologia e verde da China criaram um excesso de oferta de bens que são então exportados a um custo menor, ameaçando o mercado doméstico da UE e comprometendo o comércio justo e a concorrência.
A UE lançou uma investigação no ano passado sobre os subsídios aos veículos elétricos chineses, cujos resultados são iminentes e devem impor tarifas de importação extras de cerca de 20% a todos os veículos elétricos fabricados na China.
No início deste mês, Washington anunciou que aumentaria substancialmente as tarifas sobre uma ampla gama de produtos chineses, incluindo veículos elétricos, painéis solares e baterias de íon-lítio, também alegando práticas comerciais desleais e subsídios estatais.
Acadêmicos e autoridades no fórum em Pequim alertaram sobre vários fatores que estão reduzindo a globalização, enquanto pediam uma cooperação aumentada entre as nações.
Jiang disse que melhorar o cenário do comércio global exigiria que os países coordenassem políticas, otimizassem estruturas de comércio, promovessem a digitalização e o desenvolvimento verde do comércio, formulassem regras comerciais multilaterais, cultivassem talentos e fortalecessem os intercâmbios culturais.
Segundo Wang Liyong, diretor do China Centre for Contemporary World Studies, afiliado ao governo, a contra-globalização se tornou a principal tendência de desenvolvimento e provavelmente permanecerá assim por um longo tempo.
“Primeiro, há uma polarização crescente nas políticas sobre globalização, com algumas pessoas defendendo o protecionismo e o isolacionismo. E mais prejudicial é o surgimento de uma mentalidade que vê as relações internacionais como um jogo de soma zero, onde o ganho de um país é a perda de outro”, disse Wang no fórum.
“Essa mentalidade pode levar à demonização de outros países, percebendo-os como ameaças ou inimigos. As consequências atuais das relações internacionais provavelmente serão a criação de sentimentos nacionalistas, conflitos de propaganda e até guerras.”
As opiniões de Wang foram ecoadas por Declan Kelleher, presidente do conselho governante do European Policy Centre, um think tank de Bruxelas, e ex-embaixador irlandês na China e na UE.
“2024 é um ano de mudanças e um ano de encruzilhadas [para a UE em meio a] águas geopolíticas turbulentas”, disse Kelleher, referindo-se à guerra na Ucrânia e às eleições presidenciais dos EUA em novembro, que podem ter sérias implicações para o bloco.
A administração do ex-presidente dos EUA Donald Trump “seriamente obstruiu” a Organização Mundial do Comércio “de cumprir seu papel”, afirmou.
“Acho que isso é algo que deve ser analisado, precisamos realmente fortalecer a OMC. A OMC tem muitos defeitos, mas ainda é a base do direito comercial internacional.”
Em relação à guerra na Ucrânia, há desconforto na Europa sobre a posição da China, particularmente por não condenar publicamente a invasão da ex-república soviética pela Rússia, apesar da pressão do Ocidente e das Nações Unidas.
A Europa também tem sido criticada há muito tempo por Pequim por seguir os EUA em sua estratégia de conter a China. Falando sobre autonomia estratégica, que a UE tem enfatizado em suas ações para “reduzir riscos” nas relações com a China, Kelleher esclareceu que isso não significa se opor ou apoiar a autonomia de qualquer país em particular. “Isso simplesmente significa que as decisões da UE devem ser tomadas pela UE, não seguindo automaticamente qualquer outro país.”
Ferdinando Nelli Feroci, ex-representante permanente da Itália na UE, disse que o bloco enfrenta muitos desafios para manter a globalização, incluindo a guerra na Ucrânia e seu impacto nas relações internacionais.
“Também fomos forçados a adotar uma série de medidas que foram exatamente na direção oposta à globalização”, afirmou.
“Fomos forçados a impor sanções à Rússia, fomos forçados a reduzir drasticamente a compra de combustíveis fósseis da Rússia, fomos forçados a diversificar nossas fontes de fornecimento de energia fóssil e teríamos esperado uma melhor solidariedade do resto do mundo ao lidar com esse conflito.”
Nelli Feroci também enfatizou a necessidade de um sistema de relações internacionais mais credível e eficaz para enfrentar os desafios, incluindo guerra, mudança climática e segurança alimentar e de saúde global.
David Blair, ex-presidente do departamento de economia da Escola Eisenhower da Universidade Nacional de Defesa de Washington, disse que o mundo está em um ponto de inflexão, onde um novo tipo de relação entre grandes potências está sendo estabelecido e o antigo sistema, caracterizado pela globalização liderada pelos EUA, não é mais viável.
Blair, que é vice-presidente e economista sênior do CCG, também enfatizou a importância das relações entre pessoas.
“A melhor maneira que vejo para seguir em frente é termos o máximo de contato possível entre as pessoas. Assim, pelo menos, haverá esse nível de entendimento. E talvez possamos construir a partir disso para tentar criar um mundo mais pacífico, sustentável e globalizado”, disse ele.
Danny Quah, reitor da Lee Kuan Yew School of Public Policy da Universidade Nacional de Cingapura, sugeriu que as “terceiras nações” — ou o Sul Global — poderiam desempenhar um papel crucial na facilitação da cooperação entre grandes potências, evitando abordagens orientalistas que reforçam desequilíbrios de poder.
Ele argumentou que as nações devem cooperar multilateralmente para resolver essas questões, evitando confrontos de soma zero, porque “o mundo, como consequência dessas dinâmicas, se afastou de uma globalização produtiva para um mundo onde há securitização e militarização da economia”.
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