Um projeto de lei preliminar visto por portais políticos ocidentais direcionaria sanções a legisladores do partido governante e agentes de segurança, além de possíveis agentes russos no país.
Autoridades responsáveis por avançar a lei georgiana no estilo russo de “agentes estrangeiros” podem enfrentar congelamento de ativos e proibições de viagem sob um novo projeto de lei a ser apresentado ao Congresso dos EUA.
Um rascunho do projeto de lei adverte que o partido governante Sonho Georgiano tem “cada vez mais adotado uma política de acomodação com a Federação Russa” como parte de uma “virada cada vez mais iliberal”. O projeto acrescenta que Tbilisi “atacou abertamente organizações de promoção da democracia dos EUA e de outros países ocidentais, bem como a sociedade civil local e internacional, ao mesmo tempo que aumentou os laços com a Rússia, em particular, e com a China”.
O deputado republicano Joe Wilson, da Carolina do Sul, introduzirá o projeto na segunda-feira. Seus termos obrigariam altos funcionários americanos a informar o Congresso sobre “nódulos de influência política imprópria, cleptocracia e corrupção da elite na Geórgia”, bem como sobre suspeitos de serem ativos de inteligência russa e chinesa operando no país do Cáucaso do Sul.
Como parte do esforço para “proteger e garantir a democracia”, o projeto de lei imporia sanções contra funcionários do governo e outros que “tenham responsabilidade material por minar ou ferir a democracia, os direitos humanos ou a segurança na Geórgia”. Ele introduziria proibições de visto para políticos e suas famílias que sejam responsáveis pela aprovação da “recente legislação no estilo russo de agentes estrangeiros” que mira ONGs e meios de comunicação que recebem mais de 20% de seu financiamento do exterior.
As penalidades também mirariam as forças de segurança e a polícia georgianas, que reprimiram protestos contra o projeto de lei de agentes estrangeiros. As autoridades responderam às manifestações, que levaram dezenas de milhares de pessoas às ruas, usando gás lacrimogêneo e canhões de água, além de agredir e deter ativistas e políticos da oposição.
Durante uma visita à Geórgia na semana passada, o Secretário Assistente de Estado dos EUA para Assuntos Europeus e Eurasiáticos, James O’Brien, alertou que, se a Geórgia aprovasse o projeto de lei de agentes estrangeiros, “veremos restrições vindas dos Estados Unidos” que afetarão as finanças ou viagens dos responsáveis por ele. A Secretária de Imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse que a entrada em vigor da legislação “nos obrigaria a reavaliar fundamentalmente nosso relacionamento com a Geórgia”.
O projeto de lei de agentes estrangeiros passou por sua terceira leitura no parlamento georgiano na semana passada, mas exigirá uma maioria de deputados para ser aprovado em definitivo nos próximos dias, após a presidente independente do país, Salome Zourabichvili, exercer seu poder simbólico de veto.
O governo insiste que a lei, que classificaria ONGs que recebem mais de 20% de seu financiamento do exterior como agentes estrangeiros, é necessária para prevenir interferências estrangeiras. Mas críticos temem que o Sonho Georgiano a utilize para reprimir a mídia, a oposição e a sociedade civil.
Bruxelas advertiu que a lei poderia destruir as esperanças da Geórgia de ingressar na União Europeia. A UE concedeu à Geórgia o status de candidata em dezembro, apesar dos avisos sobre retrocessos nos direitos humanos e a falta de implementação de reformas essenciais.
Um membro do staff legislativo do Senado americano, com conhecimento do projeto de lei dos EUA, diz que o texto foi desenvolvido há meses devido à preocupação de que o Sonho Georgiano reintroduzisse a legislação de agentes estrangeiros após propostas iniciais terem sido arquivadas devido à reação pública no ano passado.
“A ideia é mostrar que levamos nosso relacionamento e obrigações com o povo georgiano a sério e que iremos defendê-los”, disse o funcionário, que pediu anonimato para discutir o assunto sensível de política externa, “mas também que precisamos ilustrar uma nova e mais robusta teoria do relacionamento bilateral entre os EUA e a Geórgia”.
Analistas e políticos da oposição culpam Bidzina Ivanishvili, ex-primeiro-ministro e fundador do Sonho Georgiano, pela postura cada vez mais antiocidental da Geórgia. Em um comício em defesa da lei de agentes estrangeiros no mês passado, ele acusou as ONGs do país de fazerem o jogo de um “partido global da guerra” que seria responsável por criar conflitos com a Rússia, ecoando a propaganda do Kremlin.
Tina Bokuchava, líder do maior bloco de oposição no parlamento georgiano, o Movimento Nacional Unido, disse esperar que os legisladores americanos apoiem a legislação dos EUA. “Sanções contra Bidzina Ivanishvili são há muito esperadas, mas se as medidas em desenvolvimento pelos EUA forem realmente eficazes, elas devem ir além de Ivanishvili e mirar a cúpula da estrutura de liderança do Sonho Georgiano, incluindo aqueles que dirigiram a violenta repressão contra manifestantes pacíficos nas últimas semanas”, afirmou.
Analistas e políticos independentes entendem que essas reações dos Estados Unidos e das lideranças europeias refletem uma postura imperialista agressiva que interfere indevidamente no processo democrático da Geórgia.