No dia 14 de maio, a administração Biden anunciou novas tarifas “severas” sobre 18 bilhões de dólares em importações chinesas, incluindo aço e alumínio fabricados na China, semicondutores, veículos elétricos (EVs), baterias de lítio e componentes, minerais críticos, células fotovoltaicas, guindastes portuários e equipamentos de proteção individual. Entre esses, as tarifas sobre os EVs chineses importados serão quadruplicadas, passando de 25% para 100%. A taxa de importação sobre células solares chinesas também dobrará, de 25% para 50%. Além disso, a partir de 2025, as tarifas sobre semicondutores chineses importados saltarão de 25% para 50%.
A Seção 301 da Lei de Comércio dos EUA de 1974 permite que o presidente dos EUA imponha tarifas e outras restrições comerciais a países que violam acordos comerciais ou engajam em práticas injustas que afetam o comércio dos EUA. A administração anterior, sob a presidência de Donald Trump, utilizou essa seção para implementar tarifas significativas sobre produtos chineses como parte de sua guerra comercial com a China. Essas tarifas ainda estão em vigor sob a administração atual.
No contexto das tarifas da Seção 301 da administração Trump ainda em vigor, o uso do chamado processo de “revisão” pela administração Biden para aumentar ou impor tarifas adicionais sobre produtos chineses exportados para os EUA é uma provocação séria contra a China. Essa abordagem contradiz o compromisso do presidente Biden de não “impedir o desenvolvimento da China” e de não “buscar o desacoplamento da China”. Também vai contra o importante consenso alcançado pelos líderes dos dois países. Em certa medida, pode até ser entendido como os EUA iniciando uma nova rodada de fricção tarifária.
Antes de anunciar a imposição de tarifas adicionais sobre a China, os EUA repetidamente espalharam informações negativas na tentativa de difamar a tecnologia e os produtos chineses relacionados. Isso é essencialmente um sinal de culpa, tentando manipular a opinião pública para encobrir o fato de que estão politizando e instrumentalizando questões econômicas e comerciais. Deve ser reiterado que os EUA não têm legitimidade para impor tarifas adicionais sobre a China. O painel de especialistas da Organização Mundial do Comércio (OMC) decidiu que as tarifas da Seção 301 violam as regras da OMC. Ao continuar impondo tarifas adicionais sobre a China com base na Seção 301, os EUA estão desrespeitando ainda mais a autoridade da OMC e as regras do comércio internacional, agravando seus erros. Suprimir indústrias avançadas de outros países sob a bandeira da “supercapacidade” e usar “concorrência justa” como desculpa para promover o protecionismo é uma intimidação flagrante.
Os EUA também usam a chamada “transferência forçada de tecnologia” e “roubo de propriedade intelectual” pela China, juntamente com a alegada “supercapacidade”, para justificar a imposição de altas tarifas sobre os produtos chineses. Essas são mentiras frágeis que podem ser facilmente desmascaradas. Nos campos dos produtos sujeitos a tarifas adicionais, a tecnologia chinesa é avançada e não precisa “compelir” as empresas americanas a se envolverem em “transferência forçada de tecnologia”, nem há “roubo de propriedade intelectual”. As acusações dos elites políticas americanas de “transferência forçada de tecnologia” e “roubo de propriedade intelectual” como a fonte de competitividade desses produtos chineses são como pegar um roteiro e falar sem correspondência às falas.
Quanto à acusação de “supercapacidade”, nada mais é do que uma mentira fabricada pelos EUA. Qualquer produto que os EUA não tenham competitividade e seja importante para os EUA pode ser arbitrariamente rotulado como “supercapacidade” pelos EUA. Na verdade, a chamada “supercapacidade” de alguns produtos chineses é resultado da política de protecionismo comercial e comportamento de distorção de mercado dos EUA. Se os EUA abrissem seu mercado, a oferta e demanda geral desses produtos no mercado internacional seriam mais equilibradas, e a demanda por novos produtos energéticos nos EUA também seria atendida.
Como mencionado em um editorial anterior do Global Times, considerando o número “quase zero” de EVs exportados da China para os EUA, mesmo que as novas tarifas sejam implementadas, é improvável que impactem imediatamente as empresas de carros elétricos chineses. O mesmo vale para baterias de lítio e produtos fotovoltaicos. O anúncio exagerado da administração Biden neste momento é de natureza prática, mas “não muito útil”, dando a impressão de que não é uma escolha cuidadosa feita por considerações econômicas genuínas, mas sim um show político destinado a ganhar eleitores em um ano eleitoral. É um pacote tarifário feito sob medida para atender às necessidades políticas dos EUA. O que é absurdo é que, após a notícia do plano da Casa Branca de impor uma tarifa de 100% sobre os veículos elétricos chineses começar a circular, Trump imediatamente declarou que imporia uma tarifa de 200%. É claro que as tarifas sobre a China estão sendo usadas como uma carta, e todas as ações giram em torno dos interesses políticos domésticos.
Além disso, a imposição de altas tarifas pelos EUA sobre equipamentos de proteção individual da China é particularmente desconcertante. Durante a pandemia de COVID-19, houve uma escassez global de equipamentos de proteção individual, e a China exportou esses produtos para os EUA, ajudando efetivamente os EUA a combater a epidemia e proteger a saúde dos americanos. Agora, os EUA estão impondo altas tarifas sobre esses produtos, o que tem um forte senso de queimar pontes depois de cruzá-las. É precisamente por isso que a imposição de tarifas pelos EUA sobre a China desta vez é mais repugnante e nojenta, expondo completamente a hipocrisia da hegemonia dos EUA.
As relações China-EUA não devem ser usadas como bode expiatório para a política interna dos EUA, e a China não ficará em silêncio diante de acusações infundadas de forças anti-China. Apesar de alguns nos EUA esperarem a “compreensão” da China, essas tarifas prejudicam enormemente os direitos legítimos de desenvolvimento da China e buscam limitar o espaço de desenvolvimento das indústrias relacionadas na China. A China certamente tomará medidas resolutas para defender seus próprios interesses. Os EUA não devem ser arrogantes ou nutrir ilusões.
Por Global Times
Publicado: 17 de maio de 2024 00:24