O relatório diz que informações incompletas de Israel dificultaram a avaliação de casos específicos de possíveis violações.
Um relatório da administração do Presidente Joe Biden concluiu que as forças israelitas provavelmente usaram armas fornecidas pelos Estados Unidos de uma forma “inconsistente” com o direito internacional, mas não conseguiu identificar violações que poriam fim à ajuda militar em curso.
No relatório, divulgado na sexta-feira após um atraso, o Departamento de Estado dos EUA indicou que Israel não forneceu informações adequadas para verificar se as armas dos EUA foram usadas em possíveis violações do direito internacional durante a guerra em Gaza.
A Casa Branca de Biden emitiu um memorando de segurança nacional, NSM-20, em fevereiro, exigindo que Israel e outros países que recebem ajuda militar fornecessem garantias escritas de que todas as armas fornecidas pelos EUA foram utilizadas de uma forma consistente com o direito internacional.
Os EUA tomariam então uma decisão sobre a futura ajuda militar com base nessas garantias escritas. O relatório de sexta-feira é um subproduto desse memorando.
“É razoável avaliar que os artigos de defesa abrangidos pelo NSM-20 têm sido utilizados pelas forças de segurança israelitas desde 7 de outubro em casos inconsistentes com as suas obrigações do DIH [direito humanitário internacional] ou com as melhores práticas estabelecidas para mitigar danos civis”, afirma o relatório.
No entanto, o relatório acrescenta que a administração Biden acredita que Israel está tomando “medidas apropriadas” para abordar tais preocupações.
Reação política
Os EUA têm sido um aliado consistente de Israel ao longo da sua campanha militar de sete meses em Gaza, que começou em 7 de outubro.
Essa guerra, no entanto, provocou protestos internacionais à medida que aumentavam as preocupações humanitárias.
Quase 35 mil palestinos foram mortos em Gaza, muitos deles mulheres e crianças, e o chefe do Programa Alimentar Mundial das Nações Unidas declarou “fome total” na parte norte do estreito enclave.
Ainda assim, o cerco de Israel a Gaza continua, com o acesso a alimentos, água e eletricidade severamente limitado. Especialistas da ONU alertaram repetidamente sobre o “risco de genocídio” no território.
Como resultado, a administração Biden tem enfrentado pressão, especialmente do flanco progressista do Partido Democrata, para abordar as preocupações humanitárias, impondo condições à ajuda militar a Israel.
Após a divulgação do relatório na sexta-feira, os legisladores progressistas expressaram desapontamento com as suas conclusões.
O senador Chris Van Hollen, por exemplo, afirmou que “não consegue fazer o trabalho árduo de fazer uma avaliação e evita as questões finais que o relatório foi concebido para resolver”.
Entretanto, os republicanos criticaram o relatório por minar Israel na sua campanha contra o grupo palestino Hamas.
O senador Jim Risch, por exemplo, chamou o documento de “politicamente prejudicial” e disse que causaria danos a longo prazo aos aliados dos EUA para além de Israel.
“O NSM-20 visa diretamente Israel no curto prazo, mas os requisitos adicionais de relatórios altamente politizados acabarão por visar outros aliados e parceiros americanos em todo o mundo, impedindo ainda mais a prestação de assistência de segurança e minando a nossa capacidade de dissuadir China e Rússia”, escreveu ele em comunicado .
Impedimentos ao relatório
O relatório de sexta-feira reconhece limites às conclusões do Departamento de Estado dos EUA, salientando que a informação fornecida por Israel não era abrangente.
“Embora tenhamos obtido informações sobre os procedimentos e regras de Israel, não temos informações completas sobre como esses processos são implementados”, diz o relatório.
Afirmou também que a própria guerra cria barreiras à compreensão do que acontece no terreno.
“É difícil avaliar ou chegar a conclusões conclusivas sobre incidentes individuais” em Gaza, afirma o relatório, citando a falta de pessoal do governo dos EUA no terreno.
Também fez eco às acusações israelitas de que o Hamas poderia estar a manipular as vítimas civis para obter os seus próprios ganhos.
Gaza, afirma o relatório, representa “um espaço de batalha tão difícil como qualquer militar já enfrentou na guerra moderna”.
Rastreando o fluxo de ajuda
O relatório também procurou avaliar se Israel estava impedindo o fluxo de ajuda para Gaza, outra possível violação do direito humanitário internacional, bem como do direito dos EUA.
Encontrou “numerosos casos durante o período de ações israelenses que atrasaram ou tiveram um efeito negativo na entrega de ajuda a Gaza”.
No entanto, o relatório concluiu que não foi possível avaliar que o “governo israelita proíbe ou restringe de outra forma o transporte ou a entrega de assistência humanitária dos EUA na acepção da seção 620I da Lei de Assistência Externa”.
Grupos humanitários, no entanto, têm relatado há meses que Israel bloqueia sistematicamente a entrada de grandes porções de ajuda na Faixa de Gaza.
No geral, o relatório afirma que as agências de inteligência dos EUA “não têm nenhuma indicação direta de que Israel tenha alvejado intencionalmente civis”, mas avaliaram que “Israel poderia fazer mais para evitar danos aos civis”.
Além disso, o Departamento de Estado comprometeu-se a continuar a monitorizar a situação em Gaza, particularmente no que diz respeito à entrega de ajuda.
“Esta é uma avaliação contínua e continuaremos a monitorar e responder a quaisquer desafios à entrega de ajuda aos civis palestinos em Gaza no futuro.”
Publicado originalmente pela Al Jazeera em 10/05/2024