Justificativa da UE: os chineses podem vender dispositivos médicos na Europa, mas as portas da China para fornecedores estrangeiros estão se fechando.
Pequim chamou a União Europeia de “protecionista” depois de a UE ter invadido os escritórios de um fornecedor chinês de equipamentos de segurança na Europa e investigado o mercado chinês de aquisição de dispositivos médicos.
A Comissão Europeia, o braço executivo da UE, exerceu na terça-feira os seus poderes conferidos pelo Regulamento de Subsídios Estrangeiros pela primeira vez, inspecionando as filiais da Nuctech na Polónia e na Holanda sem aviso prévio na manhã de terça-feira.
As agências de fiscalização autorizadas pela CE apreenderam o equipamento de TI e os telemóveis dos funcionários da empresa chinesa, examinaram documentos de escritório e exigiram acesso a dados pertinentes, de acordo com um comunicado emitido pela Câmara de Comércio da China à UE.
A CCCEU afirmou que ela e os seus membros estão profundamente chocados e insatisfeitos com as ações da UE. Afirmou que os ataques da UE enviaram uma mensagem prejudicial não apenas às empresas chinesas, mas a todas as empresas não pertencentes à UE na região.
Afirmou que a súbita inspecção não anunciada prejudicou o ambiente de negócios para empresas estrangeiras dentro da UE, disfarçadas de subsídios estrangeiros.
“A UE tem utilizado frequentemente o seu ‘kit de ferramentas’ económico e comercial e soluções comerciais”, disse Wang Wenbin, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, numa conferência de imprensa regular na quarta-feira. “A UE diz que é o mercado mais aberto do mundo, mas como o mundo pode ver, a UE está claramente a avançar em direção ao protecionismo.”
Ele instou a UE a honrar o seu compromisso com o mercado aberto e a concorrência leal, a observar as regras da Organização Mundial do Comércio e a parar de perseguir e restringir as empresas chinesas sob vários pretextos.
A CE afirmou num comunicado que a empresa chinesa inspecionada pode ter recebido subsídios estrangeiros que poderiam distorcer o mercado interno ao abrigo do Regulamento de Subsídios Estrangeiros.
Mercados de dispositivos médicos
As últimas invasões aos escritórios da Nuctech na Polónia e na Holanda marcaram a quinta investigação lançada pela UE contra empresas chinesas nos últimos meses.
Antes disso, a UE lançou investigações contra fornecedores chineses de painéis solares, turbinas eólicas e comboios eléctricos. Acusou a China de usar o seu sistema económico socialista para preparar as suas empresas estatais e ganhar contratos de projectos verdes na Europa.
Em Outubro passado, a UE lançou uma investigação anti-subsídios sobre veículos eléctricos chineses.
Além destes, a UE anunciou na quarta-feira que iniciou pela primeira vez uma investigação ao abrigo do Instrumento Internacional de Aquisições contra fornecedores chineses de dispositivos médicos.
Afirmou que as evidências mostram que o mercado de aquisição de dispositivos médicos da China tornou-se gradualmente mais fechado às empresas europeias e estrangeiras, bem como aos produtos fabricados na UE.
Criticou a China por diferenciar injustamente entre empresas locais e estrangeiras e entre dispositivos médicos produzidos localmente e importados.
A UE afirmou que já tinha manifestado as suas preocupações sobre o assunto direta e repetidamente às autoridades chinesas, mas não recebeu respostas ou ações satisfatórias.
Irá agora convidar as autoridades chinesas a apresentarem os seus pontos de vista, fornecerem informações relevantes e abrirem uma consulta com o objetivo de eliminar as medidas discriminatórias.
A investigação e as consultas da UE serão concluídas num período de nove meses, que pode ser prorrogado por cinco meses, se necessário.
“Em investigações recentes, a UE estabeleceu metas claras, abusou dos seus procedimentos e transformou as suas ferramentas de investigação em armas”, disse um porta-voz anónimo do Gabinete de Investigação e Reparação Comercial do Ministério do Comércio Chinês. “Estes atos protecionistas distorceram o ambiente concorrencial leal em nome da chamada concorrência leal.”
Esse porta-voz disse que a China monitorará de perto as ações subsequentes da UE e tomará todas as medidas necessárias para salvaguardar resolutamente os direitos e interesses legítimos das empresas chinesas.
De acordo com um relatório do setor publicado pela AskCI Consulting Co Ltd, o mercado de dispositivos médicos da China cresceu 10,2%, para 1,04 trilhão de yuans (US$ 143,5 bilhões) em 2023, de 940 bilhões de yuans em 2022. Espera-se que o número aumente 9,1% ano a ano. para 1,13 trilhão de yuans este ano.
O mercado europeu de dispositivos médicos deverá crescer 4,1%, para 151,7 mil milhões de dólares este ano, contra 145,79 mil milhões de dólares em 2023, segundo o Eurostat.
Algumas instituições de pesquisa disseram que a China pode já ter ultrapassado a Europa e se tornado o segundo maior mercado mundial de dispositivos médicos, depois dos Estados Unidos no ano passado. Mesmo que não o tenha feito, é provável que a China consiga alcançar este objetivo em 2024.
Visita de Xi à Europa
Nos últimos dois anos, a UE apelou repetidamente à China para ajudar a pôr fim à guerra russo-ucraniana. No entanto, até agora ficou desapontado com a resposta de Pequim.
Numa reunião com o presidente chinês, Xi Jinping, em Pequim, em Dezembro passado, o chefe do Conselho Europeu, Charles Michel, solicitou que a China negociasse imediatamente com 13 empresas envolvidas no fornecimento de bens de dupla utilização à Rússia. A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse que a China deveria impedir qualquer tentativa da Rússia de minar o impacto das sanções.
Em Fevereiro deste ano, a UE afirmou que estava a adicionar à sua lista negra quase 200 pessoas e entidades, a maioria da Rússia, uma vez que ajudavam a fornecer à Rússia tecnologia avançada e bens militares fabricados na Europa. Algumas destas empresas estão localizadas na Turquia e na Sérvia.
Relatos da mídia disseram que o presidente chinês, Xi Jinping, visitará a França, a Sérvia e a Hungria no início de maio. Xi se reunirá com o presidente francês, Emmanuel Macron, em Paris, no momento em que este ano marca o 60º aniversário das relações diplomáticas China-França.
O excesso de capacidade industrial da China e o apoio à Rússia estarão no topo da agenda da reunião Xi-Macron, disseram alguns comentadores.
O presidente sérvio Aleksandar Vucic disse à CGTN numa entrevista em fevereiro que Taiwan faz parte da China. Ele disse que Xi visitará a Sérvia este ano.