O candidato republicano à presidência, Donald Trump, convidou montadoras chinesas a construírem fábricas nos Estados Unidos, oferecendo-lhes um acordo semelhante ao que Ronald Reagan estendeu ao Japão durante a década de 1980.
Durante um comício em Dayton, Ohio, Trump declarou que imporia uma tarifa de 100% sobre as importações de carros chineses, vindos diretamente da China continental ou passando por intermediários como o México. No entanto, ele acrescentou que as montadoras chinesas seriam bem-vindas se decidissem construir suas fábricas em Michigan, Ohio ou Carolina do Sul, desde que utilizassem mão de obra americana. Ele ressaltou que a vinda de trabalhadores chineses não seria permitida. Trump ainda enfatizou sua amizade com o líder chinês Xi Jinping, dizendo: “Você e eu somos amigos”.
No entanto, apesar do convite de Trump, essa oferta à China passou despercebida pela maioria da mídia. Enquanto Trump usou a expressão “banho de sangue” para descrever o impacto das futuras importações chinesas na indústria automobilística americana, muitos veículos levaram a interpretação para uma “ameaça física” por parte do candidato.
A automação industrial está avançando rapidamente na China, enquanto nos Estados Unidos ela ainda está atrasada. De acordo com Zhang Weiwei, professor da Universidade Fudan, a China já possui mais de 10.000 aplicações do 5G na Internet industrial, enquanto nos EUA esse número é inferior a dez, de acordo com uma contagem informal.
Além disso, a China é responsável pela instalação de mais robôs industriais e pela formação de mais engenheiros do que o resto do mundo combinado. Com um destaque especial para os veículos elétricos, a China se tornou o maior exportador global de automóveis em 2023, oferecendo opções com preços acessíveis, como o BYD Seagull, um subcompacto elétrico bem avaliado e comparável ao icônico Ford Model T de 1908 em termos de acessibilidade e popularidade.
Enquanto isso, a China se mantém na liderança no que diz respeito à tecnologia 5G, com Zhang relatando que o país já possui 3,37 milhões de estações base 5G, representando aproximadamente 85% da capacidade global instalada.
Dada a imensa vantagem da China em termos de mão de obra qualificada, infraestrutura e economia de escala, os Estados Unidos dificilmente conseguirão competir nesse aspecto. Dessa forma, a alternativa mais viável seria permitir que as empresas chinesas tragam a automação industrial para os Estados Unidos, em vez de tentar alcançar resultados semelhantes por conta própria. Donald Trump abriu esse caminho ao fazer o convite às montadoras chinesas.
A abordagem de Trump em relação à China nunca foi pautada por uma ideologia fixa. Em uma entrevista concedida em 6 de outubro de 2023, ele sugeriu a possibilidade de chegar a um acordo com a segunda maior economia do mundo, demonstrando abertura para futuras negociações. Quando questionado sobre a estratégia de desvinculação da China, Trump adotou uma posição pragmática, mencionando que uma desvinculação parcial poderia ser uma opção, mas destacando que seu relacionamento com a China era, em geral, positivo.
No entanto, a ideia de desvinculação entre Estados Unidos e China continua sendo algo elusivo. Dado que os Estados Unidos atualmente importam mais bens de capital do que produzem internamente, qualquer tentativa de desvinculação exigiria um aumento ainda maior dessas importações para impulsionar a produção nacional. Trump reconheceu, inclusive, o apelo político dessa ideia, mas também sua implausibilidade prática.
A abordagem de Trump em relação à China apresentou nuances ao longo do tempo. Por exemplo, quando a ZTE, a segunda maior fabricante chinesa de equipamentos de telecomunicações, violou as sanções comerciais contra o Irã em 2018, Trump interveio para evitar a falência da empresa, permitindo que ela pagasse uma multa substancial e mantivesse o acesso a componentes eletrônicos dos Estados Unidos. No entanto, sua postura em relação à Huawei, especialmente as restrições à compra de chips, sofreu variações ao longo do tempo, o que acabou tendo consequências mais graves para o negócio de smartphones da Huawei, mas um impacto mínimo na trajetória tecnológica mais ampla da China.
Apesar das tarifas impostas por Trump às importações chinesas, motivadas em parte por sua intenção de reduzir o déficit comercial dos Estados Unidos, o déficit continuou a aumentar. Essas tarifas foram mantidas na administração Biden, que também reforçou o controle tecnológico sobre a China, incluindo a proibição de exportação de semicondutores de alta tecnologia para compradores chineses e a persuasão de aliados a deixarem de fornecer equipamentos de produção de semicondutores à China.
Caso as empresas automobilísticas chinesas construam fábricas de veículos elétricos nos Estados Unidos, será cada vez mais difícil para Washington obstruir a indústria de chips da China. Os veículos elétricos requerem um número crescente de chips, podendo chegar a até 4.000, com cada vez mais sofisticação. Na prática, um veículo elétrico pode ser considerado um computador sobre rodas. Um possível acordo na indústria automobilística poderia indicar um possível relaxamento das tensões econômicas entre os Estados Unidos e a China.
A abertura de montadoras chinesas nos Estados Unidos não apenas impulsionaria a economia americana, gerando empregos locais, mas também facilitaria a cooperação e a transferência de tecnologia entre os dois países. A China está liderando o caminho na inovação tecnológica, especialmente no setor automobilístico, e permitir a presença de suas empresas nos EUA poderia ser uma oportunidade para ambos os países aprenderem e crescerem juntos.
Embora essa proposta de Trump tenha passado despercebida pela mídia, seu convite para as montadoras chinesas se estabelecerem nos Estados Unidos é um passo significativo em busca de uma solução pragmática para as relações comerciais entre os dois países. Ao invés de se concentrar apenas nas disputas e rivalidades, Trump abriu uma porta para a cooperação e o desenvolvimento conjunto. A dialética dessas forças políticas e econômicas globais é extremamente complexa.
O setor automobilístico é apenas um exemplo do potencial do estreitamento das relações econômicas entre os Estados Unidos e a China. É necessário encontrar um equilíbrio entre a proteção dos interesses nacionais e a busca por parcerias mutuamente benéficas. Se a cúpula política e empresarial de ambos os países souber aproveitar essa oportunidade, poderemos testemunhar uma nova era de colaboração econômica entre as duas maiores potências globais.
Fonte principal: Asia Times