Senado dos EUA aprova projeto de ajuda de US$ 95 bilhões à Ucrânia, mas o caminho a seguir não está claro
O Senado dos Estados Unidos, liderado pelos democratas, aprovou nesta terça-feira um pacote de ajuda militar de 95,34 bilhões de dólares há muito almejado para Ucrânia, Israel e Taiwan, embora enfrente um caminho incerto pela frente na Câmara dos Deputados controlada pelos republicanos.
Após meses de negociações e lutas políticas internas, os legisladores aprovaram a medida numa votação de 70-29, que excedeu confortavelmente o limite de 60 votos da Câmara para aprovação e enviaram a legislação para a Câmara. Vinte e dois republicanos juntaram-se à maioria dos democratas para apoiar o projeto.
“Certamente já se passaram anos, talvez décadas, desde que o Senado aprovou um projeto de lei que tem um impacto tão grande não apenas na nossa segurança nacional, não apenas na segurança dos nossos aliados, mas na segurança da democracia ocidental”, disse o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, no Senado logo após a votação antes do amanhecer.
Schumer disse em entrevista coletiva na terça-feira que estava confiante de que o projeto seria aprovado na Câmara com o apoio de ambos os partidos se o presidente republicano Mike Johnson permitisse a votação.
“Apelo ao presidente da Câmara Johnson para que esteja à altura da ocasião, para fazer a coisa certa: trazer este projeto de lei ao plenário rapidamente”, disse Schumer.
Johnson emitiu uma declaração antes da votação no Senado criticando-o pela falta de disposições conservadoras para conter um fluxo recorde de migrantes através da fronteira entre os EUA e o México, sugerindo que não agendaria uma votação tão cedo.
A sua recusa poderá forçar os democratas a tentar uma manobra rara conhecida como “petição de quitação”, que permite aos membros forçar uma votação na Câmara se conseguirem obter as assinaturas de pelo menos 218 representantes, mais de metade dos membros da Câmara. A última petição de quitação bem-sucedida foi apresentada em 2015.
O deputado Hakeem Jeffries, que lidera os democratas na Câmara, enviou uma carta à sua bancada apoiando o projeto de lei do Senado e prometendo “usar todas as ferramentas legislativas disponíveis” para aprovar o projeto, o que poderia incluir uma petição de dispensa.
Lutas da Ucrânia
A liderança da Ucrânia vê o financiamento como crucial, uma vez que continua a repelir os ataques russos e a manter a sua economia abalada, à medida que a guerra se aproxima do seu terceiro ano. O presidente dos EUA, Joe Biden, tem pressionado o Congresso para aprovar mais ajuda à Ucrânia há meses, mas tem enfrentado oposição da linha dura republicana, especialmente na Câmara.
Biden emitiu um comunicado instando a Câmara a agir rapidamente. “Se não nos posicionarmos contra os tiranos que procuram conquistar ou dividir o território dos seus vizinhos, as consequências para a segurança nacional da América serão significativas”, disse Biden no comunicado. “Nossos aliados e adversários tomarão nota.”
A Câmara não aprovou uma assistência importante à Ucrânia desde que os republicanos assumiram o controle da Câmara em janeiro de 2023.
A votação no Senado ocorreu antes do nascer do sol, depois que os oponentes republicanos linha-dura da ajuda à Ucrânia realizaram uma maratona de discursos desde a tarde de segunda-feira até a madrugada de terça-feira.
O pacote também inclui fundos para Israel, ajuda humanitária aos palestinos em Gaza e fundos para ajudar Taiwan e outros parceiros dos EUA no Indo-Pacífico a enfrentarem a China.
Autoridades ucranianas alertaram para a escassez de armas num momento em que a Rússia avança com novos ataques.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, rapidamente saudou a aprovação do projeto. “A assistência americana aproxima a paz justa na Ucrânia e restaura a estabilidade global, resultando em maior segurança e prosperidade para todos os americanos e para todo o mundo livre”, disse Zelenskiy na plataforma de mídia social X.
Ambas as casas do Congresso devem aprovar a legislação antes que Biden possa sancioná-la.
Estrada Rochosa à Frente
Os republicanos do Senado bloquearam na semana passada um projeto de lei que teria associado a ajuda à segurança às mudanças mais radicais na política de fronteiras em décadas, depois de Donald Trump, o favorito à nomeação presidencial republicana, o ter criticado.
Os apoiadores do pacote de ajuda à Ucrânia têm observado com cautela a reação de Trump. Até agora, o antigo presidente criticou-o nas redes sociais, dizendo que deveria assumir a forma de um empréstimo, e também preocupou os aliados dos EUA ao sugerir que poderia encorajar a agressão contra alguns membros da OTAN.
“Na ausência de ter recebido qualquer mudança na política de fronteiras do Senado, a Câmara terá de continuar a trabalhar a sua própria vontade nestas questões importantes”, disse Johnson na sua declaração.
“A América merece algo melhor do que o status quo do Senado”, disse ele. Johnson sugeriu no passado que a Câmara poderia dividir a legislação em projetos de lei separados e apresentou duas vezes projetos de lei que fornecem ajuda apenas a Israel, nenhum dos quais teve sucesso.
O segundo republicano do Senado, John Thune, disse que não estava claro o que Johnson faria.
“A Câmara, presumo, irá avançar em alguma coisa. Obviamente, eles vão abordar Israel”, disse Thune.
Os republicanos linha-dura previram que a legislação do Senado estaria morta ao chegar à Câmara.
“O projeto de lei que temos hoje… nunca será aprovado na Câmara, nunca se tornará lei”, disse o senador republicano Rick Scott, da Flórida, em um discurso matinal.
A legislação inclui 60 bilhões de dólares para a Ucrânia, 14 bilhões de dólares para Israel na sua guerra contra o Hamas e 4,83 bilhões de dólares para apoiar parceiros no Indo-Pacífico, incluindo Taiwan, e dissuadir a agressão da China.
Também forneceria 9,15 bilhões de dólares em assistência humanitária a civis em Gaza e na Cisjordânia, na Ucrânia e noutras zonas de conflito em todo o mundo.
Publicado originalmente pela Reuters em 13/02/2024 – 16h
Por David Morgan e Patrícia Zengerle
Reportagem: David Morgan
Reportagem adicional: Yuliia Dysa em Gdansk, Polônia; e Richard Cowan, Patricia Zengerle, Makini Brice e Doina Chiacu em Washington
Edição: Scott Malone, Jonathan Oatis e Ros Russell