Desde sua formação há um ano, o Comité Seleto da Câmara para a China tem gerado propostas ousadas para intensificar a postura dos Estados Unidos contra Pequim.
O ano de 2024 emerge como um período crucial para testar a capacidade de transformar essas propostas em legislação concreta.
O comité bipartidário, estabelecido em janeiro de 2023, visa fortalecer a resposta dos EUA às ameaças à segurança nacional oriundas da China.
Sob a liderança do presidente Mike Gallagher (R-Wis.), o comité adotou uma abordagem crítica, desafiando os esforços do presidente Joe Biden para amenizar as relações com a China, descritos como “engajamento zumbi”.
Gallagher também criticou empresas americanas que negociam com a China, acusando-as de ceder a “vendas douradas”.
Este mês, o comité propôs um conjunto de 150 recomendações políticas que buscam revisar radicalmente as relações econômicas e comerciais dos EUA com Pequim.
As recomendações incluem a imposição de novas tarifas, medidas que alguns legisladores acreditam que podem prejudicar a indústria agrícola americana ao restringir seu acesso ao maior mercado de exportação.
O comité tem se destacado por sua análise aprofundada das políticas chinesas, incluindo relatórios sobre a defesa de Taiwan, o trabalho forçado dos uigures em Xinjiang e os riscos associados ao poder econômico da China.
Essa abordagem ganhou o apoio de figuras influentes, como a secretária do Comércio, Gina Raimondo, que elogiou o comité por colocar a tecnologia no centro das questões de segurança nacional.
No entanto, diferenças partidárias significativas persistem. Enquanto os membros republicanos do comité favorecem sanções para limitar o acesso da China a tecnologias militares e fortalecer o poderio militar dos EUA no Indo-Pacífico, a maioria dos democratas apoia uma abordagem focada no investimento governamental em setores industriais chave e reforma da imigração para impulsionar o desenvolvimento de alta tecnologia.
Uma questão particularmente divisiva é o apoio à política industrial. Os republicanos do comité votaram contra o CHIPS and Science Act, uma legislação que destinou bilhões para desenvolver a indústria de semicondutores nos EUA.
O deputado Andy Kim (D-N.J.) expressou preocupações de que a ênfase excessiva no poderio militar está obscurecendo a necessidade de investir em inovação e força de trabalho interna.
Esta divisão partidária ameaça a possibilidade de um acordo bipartidário sobre legislação focada na China. As propostas legislativas republicanas que negligenciam o investimento interno provavelmente enfrentarão resistência dos democratas, que enfatizam a importância do financiamento em ciência e educação.
Além disso, a postura confrontativa do comité tem levantado preocupações sobre o potencial prejuízo à cooperação bilateral com a China.
Tanto membros democratas do comité quanto ex-diplomatas expressaram frustração com a abordagem de Gallagher, vendo-a como uma barreira para estabilizar as relações com a China.
Apesar das incertezas legislativas, especialmente em um ano eleitoral polarizado, os esforços de divulgação do comité podem influenciar as eleições, conforme observado por Nazak Nikakhtar, ex-secretário adjunto para a Indústria.
O comitê tem a capacidade de colocar as relações EUA-China no foco dos eleitores, potencialmente impactando as decisões nas urnas.
Com informações do site Político