A mais importante lei contra suborno estrangeiro em meio século capacita o governo dos EUA a processar autoridades estrangeiras que exigem ou recebem subornos de americanos
Publicado em 14/12/2023
Declaração da Transparência Internacional dos EUA
US Transparency — Hoje, o Congresso dos EUA aprovou a Lei de Prevenção de Extorsão Estrangeira (ou FEPA) como parte do projeto anual de gastos com defesa, conhecido como Lei de Autorização de Defesa Nacional, ou NDAA. A FEPA consideraria crime que um funcionário estrangeiro – incluindo qualquer funcionário de um governo estrangeiro ou qualquer atual ou ex-funcionário sênior dos ramos executivo, legislativo, judicial ou militar de um governo estrangeiro ou qualquer membro imediato da família ou associado próximo do mesmo – exija ou aceite suborno de uma empresa americana, ou de qualquer pessoa enquanto estiver no território dos Estados Unidos, em conexão com a obtenção ou manutenção de negócios.
A Transparência Internacional dos EUA (TI EUA) ajudou a elaborar a lei e liderou a campanha bipartidária da sociedade civil em seu apoio. Juntamente com a TI US, a FEPA é apoiada pela Câmara de Comércio dos EUA, pela Ação da Fundação para a Defesa das Democracias (FDD), pelos Cidadãos pela Responsabilidade e Ética em Washington (CREW) e por uma ampla coalizão de organizações da sociedade civil que trabalham para promover a transparência e responsabilidade no governo. A FEPA também reflete o compromisso assumido pela Administração Biden de trabalhar com o Congresso para criminalizar o “lado da procura” do suborno estrangeiro.
Scott Greytak, Diretor de Advocacia da TI US, disse o seguinte sobre a aprovação da FEPA:
“Hoje, o Governo dos Estados Unidos dá um passo crítico no sentido de ajudar a proporcionar justiça real às vítimas da corrupção em todo o mundo. A FEPA é uma lei bipartidária histórica que tem o potencial de ajudar a erradicar a corrupção estrangeira na sua origem. É sem dúvida a lei de suborno estrangeiro mais abrangente e consequente em quase meio século.”
Pessoas que vivem em mais de 120 países enfrentam sérios problemas de corrupção, de acordo com o Índice de Percepção da Corrupção anual da Transparency International. Muitos são governados por cleptocracias, onde funcionários corruptos roubam rotineiramente recursos dos seus cidadãos com impunidade.
A FEPA tem o potencial de perturbar esta dinâmica, capacitando o Governo dos EUA para processar criminalmente qualquer funcionário estrangeiro que exija ou aceite suborno de qualquer empresa americana, em qualquer parte do mundo.
A lei atual dos EUA considera crime que um americano ou uma empresa norte-americana ofereça suborno a uma autoridade estrangeira, mas não faz nada para punir um funcionário estrangeiro que exige ou aceita tal suborno. E a investigação mostra que a grande maioria dos funcionários estrangeiros que exigem suborno nunca são processados criminalmente pelos seus governos nacionais. Quando estes funcionários corruptos enfrentam pouca ameaça de processos judiciais por parte dos seus governos nacionais ou do governo dos EUA – enquanto as empresas dos EUA enfrentam sérias responsabilidades criminais pelo seu envolvimento em tais esquemas – ficamos com uma justiça incompleta. Chegou a hora de os Estados Unidos imporem um custo àqueles que ameaçariam a segurança e a subsistência dos americanos com exigências de suborno.
A FEPA criaria uma nova ferramenta poderosa para combater a corrupção estrangeira na sua origem e para proteger os americanos e as empresas americanas que trabalham no estrangeiro. Encorajamos fortemente o presidente Biden a sancionar a FEPA o mais rápido possível e elogiamos o senador Sheldon Whitehouse, a deputada Sheila Jackson Lee, o deputado Joe Wilson, o senador Thom Tillis, a Comissão de Helsinque e seus respectivos funcionários, por sua liderança e dedicação a esta lei transformadora.
A TI US faz parte da maior coligação mundial contra a corrupção. Em colaboração com capítulos nacionais em mais de 100 países, através de investigação, desenvolvimento de políticas e advocacia, lideramos a luta para transformar a nossa visão de um mundo livre de corrupção em realidade.